根據不完全統計，2018年前7個月里，有96家A股上市藥企進行了167起并購，交易總金額達到了387億元。而在剛剛過去的8月份里，藥企依然沒有停止并購、收購的步伐，比如上海醫藥9.15億元收購天譜醫藥26.34%的股權;華潤雙鶴收購湘中制藥等。

　　而為了推動藥企轉型升級，助力企業創新發展，相關政策也在助攻。據了解，近日，安徽省食品藥品監督管理局就發布了《推動藥品流通企業轉型升級創新發展實施細則》(征求意見稿)(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見的通知。

　　根據《意見稿》，全國百強的藥品生產、經營企業;具備藥品現代物流條件的藥品批發企業(集團);安徽省藥品生產、批發企業(集團)年納稅額在1000萬元(含)以上的，都可以實施兼并重組。

　　上述三類企業可以在被兼并重組企業原址進行新建、改建、擴張，也可以在省內異地遷址新建(區域性麻精藥品企業除外)，其企業儲存配送相關設施設備不低于被兼并重組企業原開辦條件即可。業內人士分析，這個規定，講給大型醫藥企業的兼并重組提供便利，也盡可能壓低了成本。

　　《意見稿》還表示，藥批企業申請變更注冊地址(在管轄區內)，變更經營范圍(含蛋白同化制劑、肽類激素)，自查承諾符合《藥品經營質量管理規范》要求的，當場予以辦理證書變更手續。也就是說，只要買賣雙方達成協議，行政成本降到較低，就為兼并收購敞開大門。

　　也有人士表示，該《意見稿》的核心目的還是為了提高藥品流通企業的集中度，對大型企業的兼并重組，降低了資金和行政成本，目的就是為了解決當前醫藥企業，尤其是醫藥流通企業的“小、散、亂”的現狀。“安徽此次對議案并收購打開綠燈，或許會引起整個流通重地的震動。”業內人士如是說。

　　其實，早在去年，國家就下發了《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出，“推動落后企業退出，著力化解藥品生產企業數量多、規模小、水平低等問題。支持藥品生產企業兼并重組，簡化集團內跨地區轉移產品上市許可的審批手續，培育一批具有國際競爭力的大型企業集團，提高醫藥產業集中度。”

　　另外，“打破醫藥產品市場分割、地方保護，推動藥品流通企業跨地區、跨所有制兼并重組，培育大型現代藥品流通骨干企業。”

　　盡管當時政策出臺后，專業人士表示醫藥企業洗牌在即，國內醫藥企業的數量甚至會減少一半，但事實上，絕大多數中小型醫藥企業并未消失，而是通過兼并重組等方式被納入大型醫藥企業，并在這些企業的帶領下，提升競爭力。

　　在醫藥企業競爭較為激烈的當下，企業間的并購、收購案例還會增加，“中國5000家制藥企業，其中3000家化藥企業，2000家中成藥企業，這其中的并購整合空間不小。實力不強的小企業會面臨被關停、吞并的風險。”專家認為，安徽的《意見稿》也會給藥品流通企業的轉型升級和創新發展帶來較大的影響，藥品流通業也會迎來新的變化。

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